2025年5月4日，深圳大學政府管理學院副教授曾錫環(huán)在能源領域頂級期刊Renewable & Sustainable Energy Reviews (中科院一區(qū)Top，JCR一區(qū)，IF=16.9)上發(fā)表題為“Decoding China's hydrogen development: A content analysis of policy objectives and instruments”的學術論文。曾錫環(huán)為論文第一作者，深圳大學為第一完成單位。

本研究采用內容分析法，基于“政策目標-政策工具”分析框架，深入剖析中國氫能政策演變軌跡、結構特征及央地政策互動機制。研究發(fā)現，中國氫能政策呈現“向上波動”的動態(tài)演變特征，政策目標以產業(yè)化為導向，呈現目標優(yōu)先級的結構性分化。政策工具組合以約束性、保障性及短期外部支持措施為主，表現為“宏觀調控、間接牽引、短期導向”的特征。珠江三角洲案例表明，地方政府在遵循國家宏觀政策框架的同時，展現出政策自主性，優(yōu)先強調經濟發(fā)展目標并靈活調整工具組合，形成了“跟隨”與“同步”并存的央地互動模式，體現出政策資源整合與地方利益平衡的“雙贏”格局。建議優(yōu)化政策設計，通過構建“剛性+柔性”及“控制+激勵”政策工具組合，增強政策目標間的協(xié)同性，并推動央地政府間的協(xié)作網絡建設，以釋放氫能產業(yè)的轉型潛力。

RENEWABLE & SUSTAINABLE ENERGY REVIEW，Volume 217

DOI：10.1016/j.rser.2025.115729